CEDO: o amendă fiscală trebuie să fie nu doar legală, ci și proporțională

Curtea Europeană a Drepturilor Omului a emis un aviz consultativ (29 septembrie 2026) în care reamintește că o sancțiune fiscală trebuie, pe lângă legalitate, să respecte criteriul proporționalității. Evaluarea include impactul asupra societății, conduita acesteia şi adecvarea măsurilor, iar posibilitatea judecătorilor de a reduce amenda depinde de dreptul intern.

Pe scurt

• Avizul CEDO, dat în 29 septembrie 2026, a fost solicitat de Curtea Supremă a Ucrainei şi tratează un caz cu o amendă egală cu de trei ori valoarea activelor societăţii.
• CEDO spune că proporționalitatea se evaluează în funcţie de impactul asupra societăţii, de conduita acesteia şi de cât de potrivite sunt măsurile pentru scopul urmărit.
• Curtea subliniază că dreptul instanţelor naţionale de a modifica cuantumul amenzilor se stabileşte de dreptul intern, nu de Convenţie.
• Sancţiunile aplicate automat nu sunt interzise în principiu, dacă rezultatul este proporţional şi există garanţii împotriva unor măsuri disproporţionate.
• Cerinţele decurg din protecţia dreptului de proprietate şi vizează prevenirea efectelor excesive ale sancţiunilor fiscale în cazuri individuale.